Tranh cãi nảy lửa về đề xuất người Việt Nam đủ 21 tuổi được chơi bạc tại casino: Những ý kiến đáng chú ý từ Bộ Tài chính

Bộ Tài chính vừa công bố báo cáo đánh giá tác động Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 03/2017 về kinh doanh casino. Theo Bộ, việc ban hành nghị định mới nhằm hoàn thiện khung pháp lý, đồng bộ với các quy định hiện hành và tháo gỡ vướng mắc phát sinh trong quá trình thực thi.

Dự thảo quy định điều kiện để người Việt được vào chơi casino, gồm: từ 21 tuổi, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, chứng minh năng lực tài chính, mua vé tham gia; không thuộc diện bị người thân hoặc bản thân đề nghị không cho chơi; chỉ dùng tiền đồng để đổi tiền quy ước và có thể đổi ngược lại khi chơi không hết hoặc trúng thưởng.

Người Việt trên 21 tuổi được chơi bài trong Casino

Bộ Tài chính cho biết thời gian qua các điều kiện này nhìn chung không phát sinh vướng mắc và giúp kiểm soát hiệu quả việc người Việt vào casino.

Theo Bộ Tài chính, quy định yêu cầu người chơi chứng minh năng lực tài chính vẫn còn vướng mắc do phải xuất trình nhiều giấy tờ, gây khó cho cả người chơi lẫn doanh nghiệp casino khi thẩm định.

Báo Thanh Niên cho biết thêm, tại dự thảo, cơ quan soạn thảo đề xuất lược bỏ điều kiện về năng lực tài chính đối với người chơi, thay vào đó nâng mức vé vào cửa là 2,5 triệu đồng/24 giờ liên tục/người hoặc 50 triệu đồng/tháng/người (gấp 2 lần hiện nay).

Vẫn theo Bộ Tài chính, Nghị định số 03/2017 chỉ cho phép doanh nghiệp quảng cáo bằng bảng, biển hiệu bên trong điểm kinh doanh casino, quảng cáo casino chỉ có thể nhìn thấy khi vào bên trong điểm kinh doanh casino, phải đảm bảo người ở bên ngoài điểm kinh doanh casino không đọc được, không nghe được, không thấy được.

Ngoài những hình thức được phép quảng cáo nêu trên, doanh nghiệp không được quảng cáo kinh doanh casino dưới mọi hình thức.

Cơ quan soạn thảo thấy rằng, quy định như hiện nay hầu như hạn chế việc người chơi, khách nước ngoài tiếp cận thông tin, biết đến hoạt động kinh doanh casino của doanh nghiệp.

Vì thế, cần rà soát để có quy định phù hợp, vừa đảm bảo không quảng cáo rộng rãi nhưng cũng tạo điều kiện để doanh nghiệp tiếp cận được khách hàng của mình.

Cơ quan soạn thảo đề xuất theo hướng doanh nghiệp kinh doanh casino được quảng cáo trong phạm vi địa điểm thực hiện dự án đầu tư có casino quy định tại giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư; trong chương trình giải trí được chiếu bằng các thiết bị điện tử trên các chuyến bay quốc tế; quảng cáo tại các khu cách ly sân bay quốc tế và cảng biển quốc tế.

Đồng thời, phải có những khuyến cáo đối với những đối tượng không được phép chơi tại các điểm kinh doanh casino.

Thông tin đáng chú ý được báo Lao Động dẫn, theo báo cáo Bộ Tài chính về tổng kết thi hành Nghị định số 03/2017/NĐ-CP về kinh doanh casino, ghi nhận các số liệu đáng chú ý về kết quả thí điểm cho người Việt Nam vào chơi casino tại dự án ở Phú Quốc (Kiên Giang).

Sau 5 năm thí điểm (đến hết năm 2024), người Việt Nam vào chơi chiếm 52% tổng lượt khách và đóng góp 88% doanh thu casino. Độ tuổi người chơi từ 21 đến 97 tuổi, trong đó chủ yếu là độ tuổi 30 - 49 (chiếm 63%).

Tuy nhiên, số liệu năm 2024 cho thấy sự sụt giảm đáng kể. Số lượt người Việt vào chơi giảm 12% so với năm 2023, còn 36.439 lượt. Doanh thu từ người Việt cũng giảm mạnh 71%, từ 4.177 tỉ đồng năm 2023 xuống còn 1.207 tỉ đồng năm 2024.

Vẫn theo tờ báo này, về hiệu quả kinh doanh tại dự án thí điểm Phú Quốc, lũy kế 5 năm, doanh thu gộp từ casino đạt 13.636 tỉ đồng. Nếu tính riêng hoạt động kinh doanh casino, kết quả đạt 3.339 tỉ đồng.

Mặc dù mảng casino có doanh thu, nhưng tính chung toàn bộ dự án khu vui chơi giải trí tổng hợp này vẫn lỗ 4.239 tỉ đồng. Nguyên nhân được Bộ Tài chính chỉ ra là do chi phí khấu hao lớn.

Trên phạm vi cả nước, hiện có 9 dự án casino đang hoạt động, bao gồm 6 casino quy mô nhỏ và 3 casino quy mô lớn. Ngoài ra, 2 dự án tại Khánh Hòa và Thừa Thiên Huế đang xây dựng, chậm tiến độ do ảnh hưởng của dịch COVID-19.

Lũy kế từ năm 2017 đến hết năm 2024, tổng doanh thu của 9 casino này đạt 22.890 tỉ đồng. Số nộp ngân sách nhà nước đạt 11.809 tỉ đồng.

Bên cạnh các loại thuế giá trị gia tăng và thu nhập doanh nghiệp, các công ty kinh doanh casino phải nộp thuế tiêu thụ đặc biệt với mức thuế suất 35%.